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地市级归侨团体。成立于1994年12月。1994年12月至1996年3月为第一届委员会，朱耿亢任主席(兼)，林玉教、张木样任兼职副主席，未设秘书长，委员19人。1996年3月至1997年5月为第二届委员会，主席朱耿亢(兼)，副主席汤光明、林玉教(兼)、张木祥(兼)，秘书长张泰然，委员26人。1994年3月撤销益阳地区设立益阳市。1997年5月召开益阳市第一次归侨侨眷代表大会，选举产生益阳市归侨侨眷联合会第一届委员会，主席王俊勇(兼)，副主席兼秘书长张泰然，副主席林玉教(兼)，委员17人。