新疆侨情

新疆古称西域，地处祖国西北边陲，欧亚大陆中心。公元前60年，西汉朝廷在新疆轮台县设西域都护府，从此，新疆正式划入中国版图。1884年，清朝政府改设新疆行省。1955年中华人民共和国批准设立新疆维吾尔自治区。新疆设自治区辖市3个，民族自治州5个，地区8个；县级市14个，自治(县)6个，县64个，市辖区11个。面积165万平方公里。人口1661万，其中少数民族占62%。1995年新疆国内生产总值880亿元，农村居民人均纯收入1136元，城市职工平均货币工资5101元。解放以来外贸进出口总额累计142．11亿美元，出口创汇累计59．33亿美元。外(侨)商投资企业665户，协议合同金额7．34亿美元，实际利用外资2．95亿美元。

新疆华侨形成的历史源远流长，早在公元8世纪，就有一定的居民外出经商、求学，落脚异乡他邦谋生，但华侨的大量出现是在近、现代。新疆诸多跨国界民族的边民之间在移居、探亲、经商、放牧、劳务等方面往来频繁；受近、现代国内外政治、经济等因素影响使部分居民离家出走；穆斯林群众去麦加朝觐因种种原因而滞留未归。因上述种种因素，构成错综复杂的新疆侨情。目前约有35万海外华侨、华人、港澳台胞居住在50多个国家和地区，主要分布在中亚和西亚各国，他们主要从事商业、轻工业、农牧业，也出现一批知识分子，但巨富者少。据1990年不完全统计，新疆有归侨2391人，其眷属10892人，侨眷、华人眷属136052人，港、澳、台回乡同胞及眷属24224人，主要分布在乌鲁木齐市、伊犁三地州及喀什地区等侨乡。

新疆自治区党委、人民政府对侨务工作十分重视。1979年成立新疆侨办，1980年新疆侨联成立。截至1988年底，新疆16个地州市和生产建设兵团全部成立侨联，乡(镇)以上各级侨联和侨联小组440个，其中侨联71个，侨联小组369个。新疆侨联积极主动配合政府各部门落实各项侨务政策，复查纠正历史老案1189件、“文化大革命”中的冤、假、错案1656件。清理出档案材料6496份。回收安置归侨职工和华侨、归侨直系亲属245人。落实“文化大革命”期间被挤占侨房58户，11433平方米；“伊塔事件”中去苏人员代管房11662户、379513平方米；私房错改等各类侨房13924户、609736平方米。

新疆侨联积极开展文化宣传活动，编辑出版《归国华侨精英传丛书》——新疆分册《天山赤子情》，拍摄《边陲纽带连五洲》、《西陲赤子情》等电视宣传资料片，协拍《侨界十杰——吾守尔·斯拉木教授》，合办《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法暨侨务知识电视大奖赛》，配合做好“侨乡纪行”采编活动并刊发“侨乡纪行”文章，出版《新疆侨联简讯》等。侨联还组织少数民族地区归侨、侨眷代表参加赴京学习团活动以及到天津等沿海地区考察，动员归侨、侨眷投身“为侨界添彩，为亚运奉献”、“赤子爱边疆”、“我为八·五做奉献”等各项活动，表彰为“八·五计划和十年规划做贡献的先进个人、先进集体”、优秀教师以及侨联工作积极分子等。

新疆侨联注意配合人民政府的经济发展战略，积极向客商宣传新疆的资源优势、投资环境、优惠政策和拟利用外资的意向和项目。1989年，侨联聘请28名侨务经济工作联络员开展穿针引线工作，为政府推荐并代邀请华侨、港、澳、台客商参加1985年、1988年新疆对外经济技术合作项目暨进出口贸易洽谈会和各届乌洽会。1987年、1988年分别邀请香港实业家和澳门归侨总会客人来新疆考察访问，并于1988年底组团回访澳门归侨总会。1994年举办西北五省(区)第二次侨联工作联席会议，探讨联合走西口、共同开拓独联体中亚市场。1995年举办深圳新春联谊会，联络感情，招商引资。

华侨、华人及港、澳、台同胞对新疆地区的经济建设和社会发展做出应有的贡献，侨(台、港)资约占整个外商投资企业合同协议金额和实际利用资金的70%。截至1995年上半年，累计汇入新疆的侨汇：1965年前为外汇人民币40．89万元，1978－1995年为946．8万美元。1979－1995年捐赠各种物资价值折合人民币8189．69万元，其中兴办学校托儿所等文教事业2150．65万元，医疗卫生事业377．07万元，其他公益事业632．75万元。1995年全新疆有侨属企业266家(其中各级侨联自办企业20家)，总计职工2119人，归侨、侨眷子女占31．3%，上缴税金1806万元。

参考资料