华侨、华人及港澳台胞在中国大陆的投资

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华侨居住国外已有一千多年的历史。特别是近百年来,中国遭受帝国主义、封建主义、官僚资本主义的压迫和剥削,东南沿海一带破产农民和其他劳动人民被迫出国谋生日益增多,这是形成今日闽、粤等地华侨众多的主要原因。由于华侨无力把家庭全部迁到国外,以致大多数华侨家庭形成一半在国外、一半在国内的状况。这种特殊情况的存在,就产生了华侨同国内家庭保持密切的经济联系,同祖国的政治命运休戚相关的事实。

华侨华人与香港、澳门、台湾同胞在中国大陆的投资,就是他们与祖国经济联系的一种表现。他们在大陆投资企业历史并不算短,自19世纪60年代至今,大致可分为近、现代二个阶段:

(一)近代华侨在大陆投资的历史回顾(1862-1949)

1.近代华侨在大陆投资的发展变化。据文献记载,早在明朝万历年间,旅居菲律宾的福建华侨就有汇款回家“买田盖屋”的习惯,也有“借贷亲人,经营商业”的史实。但这是属于封建性质的投资,不属于近代投资论述的范围。

华侨投资于中国大陆企业具有资本主义性质者,应该是鸦片战争以后的事。据闽粤沪三省市50个市县的调查资料看,近代华侨与港澳同胞在大陆投资企业的历史,从1862年开始至1949年止,历经87年,投资企业共2.5万多家,金额达7亿元(人民币,下同),按50年代换算,约为1.28亿美元。论其发展变化,大致分为五个阶段:

  1. 投资初兴期(1862-1919),投资企业1395家,金额1.26亿元,年平均210万元;
  2. 投资发展期(1919-1927),投资企业5904家,金额1.67亿元,年平均2100万元;
  3. 投资高潮期(1927-1937),投资企业12253家,金额2.50亿元,年平均2500万元;
  4. 投资低潮期(1937-1945),投资企业1500家,金额0.97亿元,年平均1200万元;
  5. 投资回升期(1945-1949),投资企业4687家,金额0.60亿元,年平均1500万元。

总的趋势是:近代华侨与港澳同胞在中国大陆的投资开始于19世纪60年代,至辛亥革命后,投资有所增加,形成投资的初兴。五四运动以后,投资有明显的上升和发展。世界经济危机未袭击中国前夕,在1931年前形成投资的高潮。经济危机波及中国以后,投资即趋萎缩。至抗日战争期间,闽粤沿海一些港口城市及上海沦陷,投资急剧下降,形成投资低潮。同时由于当时国民党政府政治经济中心转移至大西南,华侨投资也随之转向,出现了投资地区的转变。抗战胜利后,侨汇畅通,投资较之抗战期间又有所回升。但由于当时国内政治局势动荡,国共发生内战,美国控制中国经济命脉,四大家族官僚资本的发展与扩大以及恶性通货膨胀的影响,华侨投资不但很快转趋萎缩,而且使华侨与港澳同胞在大陆投资趋于总崩溃的境地。

2.近代华侨在大陆投资的几个基本轮廓

  1. 投资金额数量不大。据50年代的调查,近代华侨与港澳同胞在大陆投资金额为7亿元,按1955年币值折算,约等于1.28亿美元。这个数字,如与1936年外国垄断资本在华投资26.9亿美元相比是微不足道的;如与国民党四大家族拥有100-200亿美元的资产相比,更是大海中之一粟。
  2. 投资地区以沿海城市为主。华侨在大陆投资按地区分布具体情况是:广东有2.1万家,金额3.86亿元;福建4005家,金额1.39亿元;上海187家,金额1.07亿元;西南等省金额约6000多万元。其中上海、广州、汕头、江门、海口以及厦门六地,投资金额竟达4.44亿元,占闽粤沪三省市投资额的70%。可见,华侨投资以沿海城市为主。
  3. 投资行业的重点是房地产业。华侨在大陆投资几乎各行各业都有。凡工、农、商、矿、交通、金融、服务以及房地产业等均有华侨投资。但投资比重却以房地产业居第一位,投资2.67亿元,占42.24%;其次为商业,投资0.98亿元,占15.6%;再次为工业,投资0.95亿元,占15.05%。
  4. 投资的资金主要来自东南亚地区。据统计,大陆投资企业的资本来源,东南亚华侨投资最多,约占60%;美洲(主要是美国)次之,约占15%;再次为澳大利亚华侨,占10%;香港同胞投资约占15%。这种资金来源的海外地区结构是与华侨旅居海外地区分布相一致的。不过,各省市和地区华侨投资资金来源有所差异。
  5. 投资占侨汇比重小。据调查统计,1862-1949年全国华侨汇款折算美元为35.1亿元,而在同期华侨投资为1.28亿美元,投资只占侨汇3.65%。各历史时期华侨投资占侨汇比重虽有所差别,但悬殊不大,大约在2.8-4.8%之间。从而说明,侨汇主要是侨眷的生活用款,只有极少部分才用于投资企业。

3.近代华侨在大陆投资的地位和作用

  1. 华侨投资在中国民族资本的地位。近代华侨在大陆投资资本与国内民族资本的比重在各个地区是有所不同的。据估算,就全国而言,华侨投资约占全国民族资本的5%,上海则占10%、广东占40%、福建占50%,而在厦门、江门、海口等地,华侨资本占当地民族资本的比重约在60-70%左右。
  2. 华侨投资加速沿海城市的兴起。城市的兴起是社会经济发展到一定阶段的产物,闽粤二省沿海城市早在华侨投资以前就已存在。但是华侨投资却加速它的兴起和发展,福建的厦门、泉州,广东的广州、汕头、江门以及海南的海口等地的沿海城市经济的繁荣和发展,如没有华侨和港澳同胞参与投资建设,这些城市的经济发展当受严重影响。
  3. 华侨投资加速中国近代化的进程。新式工厂的建立是城市近代化出现的一个重要标志,也是近代资本主义经济发展中最具有时代的特点。在中国近代经济发展史上,华侨投资对中国的缫丝、酿酒、橡胶、火柴、纺织、卷烟、绞米、造纸以及公用事业(电灯、电话)等工厂的创办,都起着开拓和促进作用,从而加速了中国资本主义的发展和城市近代化的进程。
  4. 华侨投资加速城乡交通运输的现代化。交通运输的发展与否,与沿海城市的兴起和中国经济的发展密切相联。1949年以前,闽粤二省交通运输较之内陆省份发达与便利,实与华侨投资分不开。据调查,华侨投资闽粤二省的交通运输有200多家,投资金额6200万元。其中,华侨投资的铁路有潮汕、宁阳和漳厦铁路3条,公路有100多条,行车里程达数千公里。这些公司的创设,对于闽粤侨乡人民交通条件的改善和沟通城乡物资交流都起着一定的作用。
  5. 开拓海南橡胶经济作物的种植。中国橡胶种植现在已具有一定规模,产量居世界第四、五位,在发展中国橡胶史册上,海外华侨有着重大的贡献。在中国,橡胶种植始于1906年,由华侨何麟书从马来亚引种种植于海南岛乐会县开始的,继而在儋县、琼海、文昌、万宁等地推广。至抗战前夕,海南岛一地华侨投资的橡胶种植园已有90家。中间虽受日本侵占海南岛时的破坏,但到解放前夕,仍有胶园4.2万亩,橡胶树106万株。这些幸存者,成为新中国建立后大规模种植橡胶的种源基础。另外,华侨还为咖啡、可可、胡椒、香茅草、油棕、剑麻等热带经济作物的引入和种植作出贡献。

4.近代华侨在大陆投资的悲惨命运

近代华侨投资企业虽然起了促进中国民族资本主义发展以及繁荣侨乡地方经济的作用,但是,由于日本侵华战争对华侨投资企业的掠夺,封建势力与军阀混战对华侨企业的破坏以及美帝国主义同官僚资本对华侨企业的夹攻,到40年代末期,所有华侨投资企业几乎都不能逃避生产缩减、营业亏损,以至停业倒闭的命运。其中绝大部分趋于破产、失败。根据调查数字表明,华侨投资福建、上海和广州的企业(除房地产业外),约2/3的企业都倒闭失败了。

(二)华侨华人与港澳台同胞在大陆投资新阶段(1949-1978)

1.华侨投资企业的新生(1949-1956)

1949年新中国的成立,标志着新民主主义革命的基本结束和社会主义革命的开始,在旧中国残存下来的华侨投资企业,也随着政权性质的改变而进入一个新的时期。在1952-1956年国民经济恢复时期,华侨、港澳同胞在大陆投资企业与国内民族资本企业一样,得到了新生,也有一定的发展,但新的投资额不多。

2.华侨投资企业性质的改变(1956-1966)

1956年国家对资本主义工商业进行全行业公私合营时,侨办企业与民族工商业一样进行社会主义改造,但在清产核资以及从业人员安排等方面,政府曾作适当的照顾。至此,资本主义企业经济不许存在,华侨企业也不例外。

与此同时,根据华侨与港澳同胞的愿望和倡议,中国先后在广东、福建、广西、云南、山东、辽宁、上海、武汉、南京等11个省市分别成立了华侨投资公司。公司是国家经营的侨资信托企业。华侨所投的资金由国家掌握调配,企业则由国家直接管理,生产资料不为个人掌握或所有。华侨投资领到的股息,不同于定息,而和国内人民存款于国家银行领取的利息性质一样。华侨投资公司吸收华侨投资,取得一定的成绩,全国约有1亿美元的投资。至1963年各地华侨投资兴建和扩建的工厂、企业、宾馆和农场有100多家。这些工厂和企业对改善人民生活,充裕物资供应,促进侨乡各地工农业生产的发展,繁荣侨乡经济以及安置归侨就业等方面,都发挥一定的作用。

3.华侨投资中止期(1966-1978)

文化革命期间,由于林彪、四人帮推行极左路线,对广大华侨、归侨进行种种诬蔑和迫害,侨务工作遭受严重破坏,华侨与港澳同胞在大陆的投资完全停止。

(三)海外华人与港澳台胞在大陆投资的现状及其发展趋势(1979-1994)

1979年中国实行对外开放以来,利用外资取得重大进展,海外华人与港澳台胞在大陆的投资成为中国利用外资的重要组成部分,为中国经济繁荣和发展注入新的生机和活力。

1.海外华人与港澳台胞在大陆投资的现状

)1979年中国实行对外开放,决定在闽粤两省实行特殊政策和灵活措施,并在深圳、珠海、汕头和厦门四地设立经济特区。1984年4月,中国对外开放又扩大至14个沿海港口城市和海南岛。之后几年,对外开放范围继续扩大,形成南北连片。1992年春,邓小平南巡深圳、珠海后,政府又新批准长江沿岸28个城市和8个地区,东北、西南和西北地区的13个边境城市对外开放,形成了东部地区以上海浦东开发为龙头的长江沿岸地区、周边地区和以各省省会城市为中心的内陆地区的多层次、全方位的开放格局,使中国的对外开放和经济建设进入一个加快发展的新阶段。

(1)海外华人与港澳台胞在大陆投资额及其地位。据对外经济贸易部提供的资料显示,自1979年起至1994年底止,15年来,中国批准外商投资企业共20.6万家,外商直接投资协议金额为2860亿美元,实际利用外资金额为940亿美元。

(2)海外华人与港澳台胞在大陆投资发展变化。自中国对外开放15年来,华侨华人与港澳台胞在大陆直接投资,总的说来,逐年持上升的态势。按其投资范围的扩大以及投资金额的变化,大体分为三个阶段:

  1. 1979-1983年为第一(试探)阶段。这期间,每年投资额约在1亿多美元,5年投资总额共7亿美元。这一阶段,投资尚在起步,不但数量小,投资行业也较窄,地区大多局限在深圳、珠海等几个经济特区以及广州、上海、北京等一些大城市。
  2. 1984-1991年为第二(较大发展)阶段。这一阶段投资有较大发展,8年投资金额共215亿美元,每年平均投资额约在26.93亿美元。投资地区也由经济特区扩大到14个沿海港口城市以及扩大延伸到全国除西藏以外的许多内陆地区。这种情况的变化是与中国对外开放地区的扩大,投资环境、投资法规的不断完善等因素密切相关。
  3. 1992年至今为第三(高速发展)阶段。自1992年以来在邓小平南巡讲话的鼓舞下,伴随着中国改革速度的加快和投资环境的改善以及政府新批准沿江、沿边以及内陆各省会的对外开放,外商在大陆投资信心的进一步增强。海外华人与港澳台胞投资高潮席卷大陆各地,其势头之猛,范围之广,投资额之多,都远远超过80年代出现的外商投资高潮。1992-1994年间,共投资706亿美元,年平均投资额达235亿多美元。

(3)海外华人与港澳台胞在大陆投资迅猛发展原因。15年来,海外华人与港澳台商在大陆投资计658亿美元,这个数字,若与近代华侨在大陆投资长达87年(1862-1949年)仅投资1.28亿美元相比,增加514倍;若与新中国成立后至1966年的17年海外华侨、港澳同胞在大陆投资1亿美元相比,则增加了658倍。可见投资发展是迅猛惊人的。归结起来,主要原因有:中国对外开放政策的正确,政局稳定,经济顺利发展,不断改善投资环境和完善涉外法规,侨务工作部门为吸收华人与港澳台商投资做大量工作。此外,战后国际经济形势的变化,海外华人与港澳台地区经济的巨大发展也为他们在大陆投资提供前提和良好时机。

(4)海外华人与港澳台商在大陆投资,如与近代华侨在大陆投资相比,主要有如下几个特点:

  1. 投资地区广泛,遍及全国各地。在近代,华侨与港澳同胞投资以广东、福建和上海三省市为主(约占全国华侨投资90%),只有在抗日战争期间,才有部分华侨投资西南等省。华侨投资其他地区是极少的。在当代(指1979年以来),华人与港澳台商在大陆地区却很广泛,几乎遍及全国各地。投资地区已由80年代东部沿海地区为主发展至目前已形成沿海、沿江、沿边和以各省省会城市为中心的内陆地区的多层次、全方位的投资新格局。
  2. 资金主要来自港澳台地区。据调查,近代华侨在大陆的投资,主要以海外华侨(东南亚、美国、澳大利亚)为主,约占投资总额的85-90%,而港澳台地区资本所占比重不大,只占10-15%左右。在当代,自1979-1994年底为止,外商在华直接投资940亿美元中,来自港澳台地区的资本就有611亿美元,约占外商在华投资的65%,纯粹华侨华人资本很少,估计只有5%。当然在港澳资本中,也有华人、华侨及中国资本掺杂其间。
  3. 东南亚华人在大陆投资少。据统计,近代华侨在大陆投资的1.28亿美元以及新中国成立后至文化革命前投资的1亿美元中,东南亚华侨投资约占70%。可是,自1979年以来,东南亚华人在大陆投资所占的比例已大为下降,估计占不到外商在华投资总额的5%。这种情况的改变的最主要原因是由于战后东南亚华侨90%已加入居住国国籍,成为外籍华人,与他们生存有密切攸关的不是中国,而是居住国;同时,东南亚地区本身也是发展中国家,需要大量资金发展本国民族经济;有些国家对外汇出口还有所限制;此外,中国的投资环境和优惠措施,对东南亚华人企业家来说,有的也缺乏足够吸引力,比不上在当地投资好。
  4. 投资企业结构各阶段有所不同。近代华侨投资大陆企业遍及各个行业,但以房地产业为主,约占42.24%,而工商业各占15%左右。改革开放15年来,华人和港澳台商在大陆的资本投向在不同时期是有变化的。据资料显示,1979-1987年间外商在华投资85.5亿美元中,以投资宾馆服务业为主,占43%;其次为能源业,占34%;再次为工业,占21%;农渔牧业投资最少。而在1988-1991年期间,由于国家调整产业政策和投资导向,生产型(以工业为主)项目的投资大幅度上升,历年投资额均占80%以上。同时,还有一大批土地开发和高科学技术项目。自1992年以来,随着中国利用外资政策进一步放宽以及发展第三产业的需要,投资领域又从生产领域逐步扩大至房地产、金融、贸易、商业、交通、通讯和其他产业。

2.海外华人与港澳台胞投资对大陆经济发展的作用

有关海外华人在大陆投资的作用问题,国务院外资工作领导小组副组长、国务院特区办公室主任何椿霖1989年与外商企业代表进行会谈时曾概括指出:“华侨、港澳台同胞及外籍华人是投资大陆的先驱,是联系中国与外国经贸关系的红娘……中国引进的307亿美元外资中,有70%是由华侨、港澳台同胞及外籍华人投资的。如果没有他们的支持,中国要打开走向世界的局面是很难的。”这一评价,显示了他们在大陆投资作用的重要,说明他们的投资有利于中国社会生产力的发展,有利于中国综合国力的提高,还有利于人民生活的提高。下面将从七方面简述投资对中国经济发展的作用。

  1. 弥补中国建设资金不足。资金短缺是所有发展中国家在经济发展过程中所面临的问题,建设资金的不足一直困扰着中国大陆国民经济的发展。改革开放15年来,每年实际投入使用60多亿美元外商直接投资(70%以上是港澳台商和华人投资),为中国大陆基本建设来源开辟新的渠道,大大地弥补中国建设资金的不足。以1989年为例,该年实际使用外商投资33.92亿美元,相当于当年全民所有制单位固定资产投资总额的10.5%;到1991年,这一比重已上升至15%。
  2. 引进先进设备,加快企业技术改造。中国对外开放,引进先进生产设备,加快工业改造的步伐,给企业技术进步带来生机,发挥显著的经济效益。据广东调查统计,仅1979至1987年间,利用外资25.93亿美元,引进多种技术设备90多万台(套),生产装配线2.4万条。在引进的技术设备中,有七成以上属国外七八十年代的先进技术设备,从而使全省半数以上的技术设备得以“脱胎换骨”。轻纺、电子、塑料、家电、食品、机械、建筑、陶瓷等行业基本实行了全行业技术改造,成为广东具有竞争力的骨干企业。全省引进的设备投产后,取得了较好的经济效益。据估算,每引进1美元外资,可增加产值7元和利税2.5元(人民币)以上。广东每年新增的工业产值中约有60%左右是靠技术更新和改造取得的。种种迹象显示,华人与港澳台商投资的企业已朝着技术领先、质量优胜、产品外销的目标挺进,并成为大陆经济发展中的一支重要力量。
  3. 发展能源交通,改善投资环境。15年来,港澳台商在大陆也投资和合作兴办一批国民经济发展急需的项目,为缓和各地电力供应的紧张局面,改善交通条件,促进国民经济发展,发挥重要作用。如位于深圳东部大鹏半岛的广东核电站,由广东省电力公司和香港中华电力公司于1981年合资兴建,1994年建成时投资40多亿美元。核电站总装机容量为180万千瓦,年发电量为100亿度,电力70%供应香港,30%供应广东。对香港和广东地区经济繁荣和稳定都起着重要作用。1979年以来,海外商人还与各地合作创办出租汽车公司,兴建许多公路,极大地缓和各地城市交通运输的紧张状况,满足了旅客和当地群众的需要。此外,沿海地区还与港澳商人采用合资合作方式兴建一批码头,如珠海九州港、深圳的星海港、中山港、台山广海港、海南的洋埔港……等,也有利于对外贸易的发展。
  4. 投资宾馆,促进旅游观光业发展。中国旅游业从无到有,今天已成为引人瞩目的一个行业。据国家旅游局提供的数字,十多年来大陆对外开放城市已有626个,历史文化名城62座,国家级的风景名胜区84家,旅游资源非常丰富,有可接待海外游客的宾馆2000多家,客房数十万间。据资料显示,1978年中国旅游业开始发展,全国入境旅游者180.9万人次,旅游外汇收入2.62亿美元。至1995年全国入境旅游者4639万人次入境旅游外汇收入为87亿美元,为1978年的33.2倍,成为中国非贸易收入的主要来源之一。入境旅游者和旅游外汇的不断上升,与港澳台商和海外华人投资宾馆、饭店的作用密切相关。据1979-1987年官方提供的资料,外商在华投资的85.5亿美元中,43%投资于饭店、宾馆服务业。这其中70-80%系海外华人和港澳商人投资的。
  5. 增加出口创汇,扩大对外贸易。由于海外华人与港澳台商投资企业,引进先进技术,提高产品档次,或利用外商原有销售网点和商标,增加竞争能力,扩大出口创汇。目前,全国已经建成投产的外商投资企业达10万家,都已陆续进入收获期,成为中国外贸出口的一支生力军,在中国对外贸易中所起的作用日趋显著。据统计资料,1988年外商投资企业出口产品创汇为24.4亿美元,占全国对外贸易出口总额6.5%;1991年外商投资企业出口产品创汇增至60.21亿美元,占全国对外贸易出口总额的11.56%;及至1994年,外商投资企业出口产品创汇则剧增至347亿美元,占全国对外贸易出口总额则升至28.1%。
  6. 加速沿海经济发展,促进侨乡新兴城市出现。中国实施对外开放以来,沿海开放地区的经济实力明显增强,成为发展外贸出口、吸引外商和海外华人及港澳台商投资、发展对外经济技术交流与合作的重要基地。沿海港口城市是海外华人投资的主要地区。据估算,约有80%的资本是投在沿海地区的,尤以投资广东最多,约占全国投资的40%-50%。这些投资对沿海地区尤其是闽粤侨乡的经济发展发挥重要作用。如深圳和珠海是中国目前规模大、建设发展最快的经济特区。可是在改革开放以前,深圳和珠海同大多数沿海城市的经济技术开发区所在地一样,还只是个小渔村、滩涂或海边庄稼地,如今一幢幢高楼和成片的现代化厂房已经拔地而起,发展成为拥有数十万或百万人口的现代化城市,使中国南部的地图为之改观。进入80年代以来,中国著名侨乡如广东的台山、顺德、东莞、南海、新会、开平、三水、潮州、揭阳、潮阳、海澄、普宁、汕尾、梅州,福建的石狮、晋江、南安、龙海、长乐、福清以及海南的文昌、琼海等县,相继经国务院批准撤县建市或从县级市升为地级市,绝不是偶然的巧合。它表明一大批侨乡在对外开放的大潮中冲浪前行,侨乡经济得到充分发展壮大,市场经济得到发展,逐步从代代相传的乡村和集镇转为新兴的城市。
  7. 扩大劳动就业,改善人民生活。沿海地区由于外商投资企业的迅速发展,提供了新的就业机会,解决了城市和农村的部分剩余劳动力的安排问题,从而改善和提高人民生活水平。

据不完全统计,改革开放15年来,在全国已经建成的外商投资企业投产的10万家以及三来一补企业中,就业人数达1400万人。目前许多沿海地区(如珠江三角洲)和许多侨乡城镇的待业问题基本得到解决,并安排部分山区和内陆省份的多余劳动力。

10多年来的开放改革,使侨乡晋江取得的成就,人均收入提高,生活大为改善。

10多年来,福建晋江抓住改革开放的历史机遇,以经济建设为中心,充分发挥侨、港、台优势,大胆探索,艰苦创业,经过努力,目前已接近小康水平。

早在1992年,晋江就被授予“全国小康先行县(市)”的称号。晋江建市三年来,经济突飞猛进,群众生活水平不断提高,全市现已基本实现小康。据介绍,1994年全市人均储蓄2220元,居民人均收入5029元,农民人均收入3358元;半数以上农民新建或翻建住房,村镇人均住房面积达到25平方米;摩托车、电视机、程控电话、电冰箱已进入千家万户,分别达到0.4辆/户、1.03台/户、7.34门/万人、0.35台/户,不少私人拥有小汽车。

综上所述,可见中国对外开放以来,海外华人与港澳台商在大陆投资较之解放前与建国初有迅猛的增加,取得巨大进展。这些投资对于弥补中国(尤其是广东、福建、海南和沿海省份)建设资金不足,引进先进技术和管理经验,促进老企业改造和技术进步,加速沿海侨乡地区经济发展和新兴城市的出现,增加出口创汇、扩大对外贸易,促进交通和旅游事业的发展以及解决劳动就业,提高人民生活等方面已经显示出较好的经济效益和社会效益。实践证明,中国吸收外商投资对社会主义经济发展起着积极的促进作用。

3.展望海外华人及港澳台胞在中国大陆投资的发展趋势

回顾过去,看看现在,展望90年代或进入21世纪海外华人与港澳台胞在大陆投资的发展趋势主要是:

  1. 投资金额仍会继续增长。随着中国政局的继续稳定,对外开放的进一步深入和发展,投资环境和投资法规的不断完善以及与世界各国经贸关系的日益加强,可以预计,90年代甚至21世纪初国际上在中国投资的总趋势将会在80年代的基础上继续保持上升态势。种种数据表明,80年代以来,外商在大陆的投资普遍获得较好的经济效益。据有关部门与一些省份的调查统计,在三资企业已开业或投产的外商投资企业中80%盈利,在另外不盈利的20%企业中,约有15%的企业收支持平,真正亏损的约占5%。因而使原来在中国的投资者增强了信心,对于后来的投资者也产生无形的影响力和吸引力。看来,90年代及今后的一段时间内,海外华人以及港澳台胞在大陆投资的增长,依然会继续存在。
  2. 投资地区将会继续扩大,向内陆省区延伸。“八五”期间,中国的对外开放已形成从沿海、沿江向内陆边远地区梯次推进的格局,以往经济相对落后的内陆地区如今也掀起开放的热潮。现在,全国已有1194县(市)对外开放,仅一类对外开放口岸便达222个。随着中国实施产业政策倾斜为主的优惠政策,鼓励外商到中国中西部地区投资,以充分利用人力与自然资源的优势。因此,今后海外华人与港澳台胞在大陆投资,将由沿海开放地区向沿江、沿边、内陆省份的城市和地区发展。1994年中国内地吸引外资在全国所占的比重由原来的8%上升至20%。其中四川新签协议外资金额15亿美元,超过沿海的广西和海南,进入前十位;湖北外商投资协议外资达13.9亿美元,签约额超过河北省,看来这种势头,今后仍会趋强。
  3. 投资企业结构将不断拓宽。中国对外开放初期(1979-1987),海外华人和港澳商人投入宾馆、饭店旅游业最多,占投资额43%;1986-1991年期间,由于中国吸收外资政策导向的调整,鼓励外商投资以出口为导向的外向型工业生产企业,约占投资总额的70-80%;1992年开始,投资领域又将生产领域逐步扩大到房地产、金融、商业、贸易和其他第三产业。1995年中国公布指导外商投资方向暂行规定和外商投资产业指导目录,首次以法规形式对外公布,鼓励、限制和禁止外商在华投资的产业领域,其目的就是要增加和提高产业政策指导的透明度,把外商投资与国民经济发展、产业结构的调整更好地结合起来。当前,中国鼓励的外商投资项目主要是:属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通,重要原材料工业建设的;属于适应国际市场需求,能提高产品档次,开拓新市场、扩大产品外销,增加出口的;属于能够发挥中西部地区的人力和资源优势,并符合国家产业政策的一些领域。因此,这些领域,海外华人和港澳台胞的投资将会继续进一步拓宽。
  4. 投资的资金来源变化不会太大。在80年代,外商在中国大陆的投资主要以香港、台湾资本为主,约占全部投资额的2/3,海外华人只占5%左右。估计在90年代甚至在21世纪初,这种比重不会有太大的变化。但随着中国与东南亚各国关系的改善,东南亚地区华人在大陆的投资将会呈上升态势,投资数量会有所增加。但要恢复到20世纪的二三十年代那种占绝对优势的情况则是不可能的。看来,随着将来香港、澳门的回归以及一国两制的实施,今后港澳台商在大陆的投资关系,只会加强,不会削弱。

综上所述,中国对外开放的实践证明,对外开放是振兴中华民族的一项基本国策。海外华人与港澳台商在大陆投资的实践也证明,他们在大陆的投资扩大与发展,不仅有利于中国的经济建设,也有利于海外华人自身企业的扩大和居住国和港澳台地区的经济发展与繁荣。因此,同样可以相信,随着中国对外开放的长久持续,不断完善投资环境与投资法规,海外华人与港澳台商在中国大陆投资前景是可以继续看好的,一定会得到进一步扩大与发展的。[1][2][3]

参考资料

  1. 林金枝主编:《华侨华人与中国革命和建设》,福建人民出版社,福州,1993年。
  2. 林金枝著:《海外华人在中国大陆投资的现状及其今后发展趋势》,载《华侨华人历史研究》1993年1期。
  3. 林金枝著:《近代华侨投资企业概论》,厦门大学出版社,1988年。