老挝华侨华人概述

华侨华人的变迁

老挝(又译寮国)，是中南半岛古老的内陆国家，有1200年悠久历史，北部与中国云南省接壤。据中国史籍记载，明朝永乐年间(1403－1424)，中老两国使节开始往来。在19世纪末之前，最早到老挝的中国人是中国西南边陲云南和广西的小商人。至19世纪末，开始有华商从越南、泰国移居老挝。

老挝交通不发达，与外界接触不多，信息相当闭塞；加上经济落后，人民生活水平极低，是直接影响外人移居老挝的主要原因。因此，移居老挝的华侨远不如越南、柬埔寨、泰国的多，移民多数也是从这几个国家移居过来的，而直接移居老挝的华人主要是来自云南和广西。长期以来，老挝华侨华人的人数未超过全国总人口的2%。1893年老挝沦为法国保护国。法国殖民者为拓展经济，开发资源，极需庞大的劳动力，为此，法国政府利用种种优惠办法，如允许中国移民无偿开垦土地，免征收出入口货物税，自由出入境等，以吸引更多的华侨华工移民老挝，并鼓励过去移居越南及柬埔寨的老挝华侨重返家园。从19世纪末法属时期开始，移居老挝的华侨日渐增多，约有5000人。20世纪初，由于法国殖民当局限制华侨进入印度支那地区，老挝华侨人数从1921年的6710人降到20世纪30年代的3000人，锐减一半(当时印支华侨人口约有35万)。第二次世界大战后，迁往老挝的华侨逐年增多，约有6．5万人，据官方统计约有4万至4．5万人。1954年，法国撤出老挝时，老挝人口近200万，其中华侨有3万人。老挝独立后(1954年)，较大规模的移民潮涌入老挝，使移居老挝的华侨人数急剧增加，20世纪60年代达4．5万至5万人，约占老挝总人口的2%。由于美援大量流入老挝，带来商业和经贸发展的契机，吸引大批华侨华人移居老挝，大部分移民来自泰国，使华侨华人人数在70年代增至接近10万人(祖籍广东潮汕人为多)，其中以首都万象最多，有3万人，占万象人口总数的1／3，全国有华校12所，3家华文日报：《寮华新闻》、《永珍日报》、《寮声日报》，总发行量3000份。1975年12月1日老挝解放后，政府没收华侨财产，封闭工厂、商店，只许经营小本生意，强令停办华校，只准万象寮华中学续办，封闭华文报。许多华侨产生恐惧心理，纷纷逃往国外，只剩下5000人(一说4327人)。至1985年全国约有30万人逃亡国外(包括9万华侨)，约占全国总人口的10%。

1987年老挝实施改革开放政策后，改变对中国和华侨华人政策。1991年中国南方航空公司开辟广州——万象航线，华人人数逐渐恢复，至1998年有华人4万，他们开办大商场、大旅馆、大餐馆、大戏院等大型企业。寮华中学有学生900名，在万象成立老挝中华理事会，华人生活得到改善。

中老友好交往历史悠久。自从华侨移民老挝以来，华侨与当地各族人民世代和睦相处，不少华侨与当地妇女结婚，共同生活，感情融洽，共同促进老挝社会进步和经济发展。漫长历史进程表明，在20世纪70年代以前，中老两国人民没有发生过极不友好或冲突事件。长期以来，直至1954年老挝独立后的一段时间，当局对华侨华人采取比较宽松政策，鼓励华人发展经济，自由贸易；允许华人自由出国及探亲；对华人社团组织的活动一般不加以干涉；支持发展华侨文化教育事业，使华文学校不断增多，华文报纸也开始出现。50年代后期，右派执政的老挝政府，开始对华侨华人采取限制和排斥的态度。如1959年的政府颁布实施禁止外侨经营12种行业的法令，限制华侨的经济活动。华侨为了不受此法令限制，不得不选择加入老挝国籍，或采取同当地人结婚的办法以老挝人名义注册经营。

1975年老挝革命党推翻旧政权建立新政府后，推行一系列强制政策，排斥华侨华人，华侨社会受到极大冲击，处境十分艰难。1976年当局封闭华人商店和工厂，强制华侨华人弃商从农。1978年开始没收华侨华人财产。随后又以改革币制为借口，搜刮华人手中的游资，致使华侨华人的利益受到极大损害。当局虽然仍允许华人经营小本生意，但苛捐杂税繁重；在农村，依靠农业生产为生的华侨华人，政府只分给少量耕地和粮食，生活难以维持。老挝华人社团被迫停止活动；华校纷纷停办；连解放后惟一存在的一家华文报纸《老华日报》也在1978年2月23日被当局封闭。华人社会呈现一片暗淡景象。这一时期，老挝政府推行的一系列排华政策，严重损害华侨华人的政治经济利益，伤害中老两国人民的友谊和感情。

80年代中期，老挝国内经济出现严重困难，为了谋求自身生存与发展的需要，老挝党和政府开始对内外政策进行重大调整。1986年开始寻求与中国改善关系，1988年两国恢复正常关系，老挝政府重新调整政策，允许华侨华人从事各种经济活动，华侨华人经济利益得到保障；华人社团相继恢复活动，华文学校也开始复课。不少逃往国外的华人开始重返家园。华侨华人社会开始显露生机。

华侨华人经济的发展

老挝经济十分落后，在长期的殖民统治下，经济得不到发展。老挝独立后一段长时间里，经济发展仍十分缓慢，国民收入年均不到200美元，被联合国列为最不发达国家之一。老挝华侨在印支三国中人数最少，华侨华人在老挝经济中始终占有重要地位，促进老挝城乡商品的流通和商品经济的发展，为老挝经济和社会发展做出很大贡献。

老挝华侨华人90%以上从事商业和中小企业，以首府万象为龙头，分布在下寮湄公河沿岸的几个主要商业城镇。上寮的华侨华人则以农业生产和边境贸易为主。1957年老挝为了促进经济发展，克服资金困难，颁布实施鼓励外侨投资的条例，向外侨投资提供若干优惠政策，在一定程度上促进华人经济的发展。当时老挝仅有的100余家小工厂，几乎都是华侨华人所经营。城市的商业如粮食店、百货店、餐馆等，多半也是由华侨华人经营。

1975年以后，老挝当局对华侨华人采取一系列强制性政策，没收华侨华人资产，封闭华人商店和工厂等，不仅破坏华人经济的发展，而且给老挝的经济发展带来重重困难和负面影响。

1987年后，老挝政府实施新经济政策，华人所经营的工商业逐渐恢复，万象的商业闹区，华人开设的商店就有近500家，华侨华人经济开始回升。90%的华侨华人仍从事商业，其经营的主要行业有服装、钟表、食品、杂货、餐馆、旅店等；开办的工厂有肥皂、碾米、木炭、皮革、水果、糖果以及机械等。另外，也有经营进出口、批发、零售等小型工商业，规模不大，但均自成系统，产品销售遍及全国，并向泰国、越南、中国大陆、香港、台湾等地区扩销。部分回流的老挝华侨华人也陆续回原居地投资，其中不少人已成为富商，对当地经济发展有着举足轻重的影响。

实施改革开放、掀起海外华人在老挝投资的热潮，当地华商也开始与外商合资经营，寻求拓展规模和领域，如开发木材及锯木业等。泰国华商占有天时地利优势，由于泰老两国政府签署合作协定，使不少泰籍华商公司与当地华商合作，投资纺织业、生产化学肥料、种植橡胶树、经营酒店业等。有华资背景的盘谷银行、农民银行也先后在老挝开拓金融事业。泰国的资金在老挝外资中居于首位(20世纪90年代中期)。其他地区的华商也以独资或合资方式共同经营投资项目。如继盘谷银行、农民银行之后，澳洲、曼谷、香港、台湾及老挝华商与老挝政府先后集资1000万美元创建万象商业银行(1993年2月开业)，其旗下所投资的项目有老挝芭莎大酒店、友谊大桥免税店、法国标致汽车、万象国际开发公司等，并准备投资500万美元筹建全老挝最大的酒店和商场。另外，澳洲悉尼华商家族集资2000万美元在老挝投资地产业及建立购物中心。据老挝工商总会统计，在老挝投资的台湾厂商共有27家(至1998年)，经营行业有银行、成衣、纸业、塑胶、建筑工程等，而以木材加工业为最多，其家具厂所生产的家具回销台湾和销往日本、韩国。还投资饭店旅游业等。来自中国、新加坡及中国的台湾、香港地区的资金在老挝外资中占有相当大的比例。

华侨华人社团与华文教育

老挝华侨华人人数不多，主要来自广东、福建沿海省份，以潮州人最多。社团组织相对单一，以地缘和方言为结合组成帮会团体，如潮州帮、客家帮、广府帮、海南帮、福建帮等帮公所(在东北城镇川圹设有云南帮公所)。1934年万象把各帮帮公所合并为一，取名华侨公所，80年代以后改称中华理事会。在其他大的省份以及华侨华人集中的城市，如沙湾拿吉、巴色、川圹、琅勃拉帮、乌多姆赛都有中华理事会，但至今尚未设立全国性的统一领导机构。它是老挝惟一的华侨华人组织。其宗旨和任务是：维护和保障华侨利益；筹资兴办教育，管理学校；发展社会福利慈善事业，开展互助自救，解决各种困难；协助当地政府贯彻实施有关法规，以确保华侨华人遵纪守法；处理侨社内部事务，促进侨胞团结；以及沟通侨胞与中国驻老挝大使馆的联系等。长期以来，各地中华理事会为广大侨胞做了大量实事好事，增进侨胞与当地各族人民和政府的友好，深得广大侨胞的支持和当地人民的赞许。

老挝在1954年之后，对华侨华人政策比较宽松，华侨社团与当地政府保持着良好的关系，社团活动顺利开展。20世纪70年代中期，新政府对华侨华人采取强制政策，华侨社团一度被封闭而中断活动。80年代中期以来，随着中老两国恢复正常关系和进一步改善，华侨社团活动得以恢复并得到发展。

华侨兴办文化教育事业始于20世纪初。广大侨胞为了让子孙后代了解和保持中华民族传统文化，慷慨解囊，捐助办学。依靠社团中有经济实力、有威望、热心公益事业的企业家带头捐资、发起、策划，在中华理事会直接管辖下，群策群力，历尽艰辛，坚持不懈，使老挝华文教育事业从无到有，不断发展扩大。湄公河沿岸几个华侨华人比较多而集中的城市是华文学校的策源地，进而扩至全国其他城镇。二次大战前，开办的华校不到10所，最早建校的是巴色客家帮创办的华侨学校(创办于1929)，1939年与巴色潮州帮创办的崇德学校合并成为今日的华侨公学；沙湾拿吉的崇德学校(创办于1931年)；首府万象的寮都学校；以及1943年在琅勃拉帮创办的华侨学校等。各校初办时只有小学部，学生人数也不多。老挝独立后至20世纪50年代，华校逐渐增多，规模不断扩大，至20世纪60年代中期，全国有华校20多所，万象的寮都学校学生最多时达到5600人，巴色、沙湾拿吉、他曲、琅勃拉邦、川圹等地的华校学生人数也超过1000人，是华文教育的全盛时期。1975年以后，除万象的寮都中学获准续办外，全部华校被强令停办，华文教育走入低谷，陷于凋零。20世纪80年代中后期，随着中老两国关系的改善，华文地位再次得到肯定，华文教育重现生机，至20世纪90年代中期，全国有4所华文学校复办，学生总人数约2000余人，学生人数占老挝全国华人总数的约1／5(包括部分非华人外籍学生)。复办的4所规模较大的学校是：

1. 万象寮都学校 1934年华侨公所成立时，由公所帮长陈顺林等社会人士发起创办，仅办一个班，初时只有学生10余名，为寮都学校的雏形。1937年正式成立，此后，规模不断扩大，20世纪60年代末有3000多名学生，学生最多时达到5000余人，一向是老挝规模最大的华文学校。目前，为全日制学校，华老文教学并重，设有小学部及中学部，共20多个班级，有学生1058人，其中华籍学生337人，老挝籍学生704人(包括华裔子女)，其他是来自亚洲、欧洲、美洲外籍学生(至1955年)。学校不仅为华人子弟开办，也为各种国籍人士的子女开放，可见华文地位得到充分的肯定。
2. 巴色华侨公学 1929年为巴色客家帮所创办，初时叫华侨学校。巴色的潮州帮也在1934年创办崇德学校，1939年两校合并为巴色华侨公学。由于得到当地侨团热心的华人企业家的资助，学校经费比较充足。设有幼儿园至初中部共10多个教学班。华老文双语教学，华语采用普通话。有学生328人(至1995年)。
3. 沙湾拿吉崇德学校 创办于1931年。该校为全日制学校，开设从幼儿园至初中三年级共11个班，有学生342人(至1995年)。半个多世纪以来，培养的人才遍布世界各地，尤其在法国为数不少。1995年该校在巴黎成立校友会，与母校保持着密切的联系，特别在办校经费上给予帮助。校友和国外乡亲为学校设立的“崇德学校福利基金”和“崇德教师福利基金”踊跃捐助，部分解决学校的经济困难。学校得到中国政府部门选派有经验的教师来校任教，缓解师资不足的困难。
4. 琅勃拉邦新华学校 创办于1943年。1945年以前，琅勃拉邦的华侨分为潮州帮和海南帮两个帮公所，各自办有一所华文学校。1945年，二次大战刚刚结束，两个帮公所合并，取名中华会馆；两所华文学校也合并成一所，取名中正学校，开设6年制小学。到20世纪60年代增设初中部。1974年，改名为新华学校，一直沿用至今。目前，采用华老文双语教学，在读学生830人。

近年来，老挝华人教育事业有长足发展，但也存在不少问题。一是经费不足。学校全是私立性质，一切办学经费均依靠广大热心的侨胞捐助。二是师资缺乏，严重影响教学质量的提高。近年来，虽然华社从中国聘请一些专业教师来校任教，对提高华教水平起一定作用，但远水解不了近渴。三是教材陈旧，或是缺乏针对性和适应性，内容深度难度偏大，影响教学效果。还有课程繁重，学生负担重，压力大，学习效果差；教员薪水低，不安心教学，影响教师队伍的稳定性等。解决上述面临的问题和困难，是老挝华文教育的当务之急。

老挝华文报刊

1959年以前，老挝没有华侨自己办的报纸，每天从曼谷、西贡、金边、香港等地空运华文报纸，共约1000份。1959年老挝华侨曾至4万人，对华文报纸的需求量增加，华侨的经济实力与文化水平有所提高，已具备办报的条件。老挝华侨创办的华文报纸先后有：

《寮华日报》，1959年5月创办于万象，为首家华文报纸，注册人兼督印人是老挝人刁丹，董事长何公谋，总编辑何汉光。政治上倾向台湾国民党当局。发行量约1000份。同年12月因亏损停刊。

《自然日报》(老挝版)，1959年12月由香港《自然日报》创办，在香港印刷，政治上亲台湾当局。发行量约1000份，空运到万象发行。1960年6月，老挝当局禁止该报进口。

《虎报》(老挝版)，1960年下半年由香港《虎报》在万象创办老挝版，发行量约1000份，不到半年因亏损停刊。

《华侨新闻》，1965年9月在万象创刊，为日报。社长吴国华，总编辑洪松根。发行量约1000份。1968年停刊。

《永珍日报》，1967年5月在万象创刊，王任民独资经营，自任督印人兼总编辑，发行量约1000份。1975年12月1日万象解放前停刊。

《寮声日报》，1971年6月28日在万象创刊。社长为老挝国会议员昭森堪·怒堪，总编辑黄鹤，总经理朱谋展。对中国海峡两岸纷争保持中立。消息主要取自欧美通讯社和中央通讯社。发行量1000份。1975年前自行停刊。

《老华日报》，1976年初在万象创刊。由万象华侨理事会主办。为老挝解放后第一份华文报纸。经常报道有关中国的消息，对中国持友好态度。发行量约1000份。1978年2月23日被老挝当局封闭。从此迄今，老挝没有华文报纸。

参考资料