雅加达五月暴乱
1998年5月,在东南亚金融危机影响下,印度尼西亚国内政权危机、经济衰退,一些别有用心的人乘机发动一场有组织、有预谋,手段残忍,破坏力强,损失惨重,影响广泛的暴乱活动,史称“雅加达五月暴乱”或称“黑色五月”。
1998年5月初,印尼政府根据国际货币基金组织(IMF)贷款协议要求,对电力、交通、燃料等费用提高价格。5月4日晨,由印尼矿务局与能源部联合发布有关调整7种燃油价格的通知。通知规定:将于1998年5月5日零时起,对7种燃油价格上涨25-71%,同时将电火费上调60%,并取消原有的政府补贴。这一新政策的实施,使生活必需品价格随之大幅上涨,对已处在金融危机困扰中的印尼民众来说无疑又添一层雪后霜,社会各界不满情绪滋长,过激行为很快便酿成印尼独立建国以来最严重的一场浩劫。
5月4日当晚,浮罗卒双溪都安区的交通警局被捣毁,数辆汽车和商店被焚烧。此后数天,民怨沸腾,抢劫、纵火事件时有发生,且愈演愈烈。反政府的学生运动也从北苏门答腊省首府棉兰蔓延到首都雅加达。
5月12日,特里萨克蒂大学(Trisakti University)的学生们在校园广场集结进行抗议示威,要求政府马上进行政治、经济、法律改革,召开非常国会,降低生活必需品物价,反对燃油、火电费涨价……;随后,学生欲步行到国会大厦请愿,行至学校门口与军警发生冲突。军警一边鸣枪示警,一边向学生队伍中施放催泪弹,就在学生陆续撤进学校的时候,一串子弹从校外天桥上飞来。20余名学生应声倒下,6人中弹当场毙命。这一事件的发生激怒早已在路旁围观的群众。他们开始加入抗议行列,拦截、焚烧、捣毁过往车辆,并将周围建筑物点燃,过激行为很快演变成一场骚乱。翌日,特里萨克蒂大学的学生在校园里为死者举行追悼会,校园外有人开始投石块、烧汽车、焚商店,不久雅加达西区就被笼罩在黑烟之中,军警对骚乱人群置若罔闻。局部的骚乱不断升级,演变成人数更多、范围更广的暴乱。暴徒们从雅加达西区经五脚桥、红溪冲向有“唐人街”之称的班芝兰、大南门、小南门、草埔、槟榔社、雅加达街等地区,所到之处一片火海。这一日,暴乱活动达到顶峰,后被人们称为“黑色13号”。雅加达暴乱一直持续到5月21日苏哈托宣布辞职止,前后共约10天。暴乱区域除雅加达外,还波及到印尼其他大中城市,如泗水、梭罗、三宝垄、巨港、日惹、望加锡等地,苏门答腊的巴东、先达等市和苏门答腊以北的一些大中城市。暴徒们完全处于无政府状态之中,所到之处无不打、砸、抢、烧,目标也从华裔店铺和商厦转向警察局、邮政局、政府银行、火车站、加油站、公交车辆、公共电话、路灯等公共设施,一切所及之物概不放过。
暴乱造成的后果十分惨痛,据印尼政府和有关组织公布的统计数字显示:烧毁旧式市集13处,全部为华裔所拥有;捣毁商店5186家;焚烧小型店铺兼住家2479家,银行221间,分行313间,自动取款机220台、大型餐馆24家、私人企业办公大厦383座(仅建筑物损失约合2.5兆印尼盾)、酒店旅馆12家、住宅1026间、购物中心和超级市场75间、大型汽车维修站45间、汽车1948辆、电动自行车1119辆;暴乱中被大火围困烧死的1300余人;被拘捕的暴徒2500余人;由于暴乱造成的失业人数为1.35万余人;华裔向印尼基本人权全国委员会投诉案件为1280余起;国营电力公司设备、电力输送网络损失费达10亿印尼盾。
1998年6月,印尼社会工作者桑迪亚万神父组织的义工队,首次向印尼基本人权全国委员会呈交的报告书中披露:1998年5月13、14日,由印尼陆军特种兵司令普拉博沃组织的“肇事者”对雅加达和其他地区的妇女实施集体强暴,造成168名华裔妇女被强奸(约占被施暴总人数的97%),其中20余名死亡。6月上旬,一个由40名华裔商人组成的代表团会晤印尼全国人权委员会,要求调查暴乱期间发生的严重侵犯人权的暴力事件。7月2日,100名印尼华裔联名上书联合国秘书长安南,提请联合国敦促印尼政府彻查“雅加达五月暴乱”中迫害华裔的凶手,并严惩法办。7月23日,哈比比总统命全国人权委员会副主席马祖基·达鲁斯曼组成“五月暴乱真相联合调查委员会”(TGPF)。该委员会与非政府代表联合组成的“调查实情联合小组”,历经3个月调查取证,对以下4个问题做出结论:“雅加达五月暴乱”是一项有组织的行动;对反政府运动的活跃分子暗杀、神秘绑架为战略后备队司令普拉博沃所为;枪杀特里萨克蒂大学示威学生的军警依照军法送交军事法庭;但对6城市发生的排华暴乱和集体强暴华裔妇女事件,由于种种客观原因,调查结果不了了之。
“雅加达五月暴乱”给印尼国内政治、经济、社会等诸方面造成致命损害。1998年5月21日上午10时,苏哈托在独立宫向全国发表辞职演说。就此,32年前在动乱中上台的总统,32年后在动乱中倒台。哈比比接任总统职务组成临时政府,但政府工作陷入政治经济困境。暴乱使印尼20余年高速发展的经济建设毁于一旦,出现新一轮、更严重的经济危机。暴乱当天印尼盾再次直线下跌千余点,与美元的兑换率为1:1.15万印尼盾。苏哈托在15国集团峰会开幕式上的发言中公开承认,印尼在以往的20年里年经济增长率均超过7%;今年经济增长率预测为-4%。《印尼商报》5月17日引述国家旅游局局长马普皮桑门的话:今年首季来印尼观光的游客人数,比去年同期锐减17.6%。外资引进停滞、外贸进出口等各个行业都受到来自暴乱的严重影响。印尼国内族际矛盾也因之而扩大。
“雅加达五月暴乱”引起国际社会的广泛关注。1998年6月6日,中国妇联在《人民日报》上刊载声明,对在“雅加达五月暴乱”中妇女被强暴事件给予强烈关注,并向受害妇女表示慰问。声明还要求印尼政府严惩凶手,为受害妇女伸张正义。7月28日,中国外交部发言人唐国强在回答记者问中明确表示:中国政府对印尼华人妇女在印尼骚乱中遭强暴表示强烈关注和不安。8月3日,外交部长唐家璇在参加东盟地区论坛外长会及中国与东盟对话会,返回北京途经香港时对新闻界发表谈话,阐述中国政府对印尼问题的关注和看法。同日,《人民日报》发表评论员文章《印尼华人的合法权益应得到保护》;8月5日,《中国妇女报》社论《还华裔妇女以公道》;8月13日,新华社记者发表《正义和良知的呼唤》;9月29日,国务院副总理钱其琛在国务院侨办、港澳办、台办举行的国庆招待会上严正指出:中国政府对印尼华人惨遭暴徒袭击的严重事件深表关注。对印尼政府将严肃调查处理这一事件,确保印尼华侨华人的安全和权益,杜绝再度发生类似事件的承诺表示关注。11月,中国国家主席江泽民在出席亚太经合组织第六次领导人非正式会议时,会见印尼总统哈比比,在提到印尼五月发生的骚乱时表示,印尼华人在加入印尼国籍后,已成为印尼民族大家庭中的一员。作为印尼公民,其人身安全和合法权益理应受到印尼政府的有效保护。并表示,妥善处理好华人问题不仅有利于印尼的长治久安,也有利于我们两大邻国之间的友好合作关系顺利发展。
八大工业国(美、俄、加、英、法、日、德、意)财政部长和外交部长向印尼发出警告,希望印尼能开展全面政治改革,以平息国内因经济危机引发的社会动乱。东盟国家对印尼国内暴乱和经济再度衰败也表示出强烈的不满和关注。联合国人权组织、各国政府和社会团体、世界各地华人社团组织等,不断举行各种集会和示威游行,谴责暴徒的罪恶行径,声援被害同胞。互联网也成为谴责印尼暴行的有力阵地。[1][2][3][4]