福曼多洪达与朱利塔公司的交易

洪达(Junta)是西班牙或拉丁美洲国家的一种行政机构(委员会)。古巴的福曼多洪达在19世纪中期行使贸易部和内务部的职权达22年之久。正是在福曼多洪达期间，古巴引进第一批华工，这是它与朱利塔公司达成的交易。1817年，英国与西班牙在禁止黑奴贸易问题上达成协议，但西班牙仍纵容种植园主买卖黑奴。1835年，英国为强制西班牙执行上述条约，又与其缔结另一条约，这给迅速发展的古巴经济带来严重的劳动力短缺。福曼多洪达最初鼓励引进白人移民，但这一措施不久宣告失败。1846年，白人的移民委员会向洪达反映种植园劳力奇缺的情况，洪达下决心解决这一问题。当时的中国因鸦片战争失败后签订《南京条约》，中国人从通商口岸出国成为合法，英国的朱利塔公司见有机可乘，遂于1846年3月向福曼多洪达提出供应华工的倡议。倡议内容包括该公司运送1000名华工到古巴，契约期为8年，每人每月工资为4美元，外加供给与黑奴同样的衣、食、宿等费用；该公司每运送1名华工净得170比索。洪达经过开会讨论，接受这一倡议，并责成白人移民委员会与朱利塔公司代表就运载华工的价格、运费、妇女及儿童人数、买主应付的价钱等问题达成协议。总督康德·维兰纽瓦同意从白人移民基金中划拨10万比索作为运载劳工的费用，而订购华工的古巴买主名单也已经制定。洪达与朱利塔公司最后议定：运进的华工人数从1000名削减为600名；并规定华工病假超过15天便停发工资，华工生病期间的食宿及医疗费用由买主负担。西班牙政府于1847年7月3日签署王室饬谕，同意古巴使用华工的计划，认为古巴与朱利塔公司缔结的合同是“解决古巴农业缺乏劳动力问题”的有效措施。1847年6月3日奥奎多号载着第一批华工抵达哈瓦那。

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